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近日，上海市发改委正式印发《上海市 2026 年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》，围绕碳排放双控、能源绿色转型、工业升级、建筑节能、虚拟电厂推广、零碳园区创建、绿电交易普及、污染物协同减排等多维度，明确 2026 年度核心目标与重点任务。文件进一步强化公共机构参与虚拟电厂、合同能源管理、能源费用托管、绿电交易，大力培育市级零碳园区，全面推进重点行业节能降碳改造与资源循环利用，标志着上海双碳工作从顶层规划迈入精细化管控、数字化落地、市场化运营的关键阶段。
面对新一轮政策要求，园区、工业企业、公共建筑、能源用户普遍面临能耗底数不清、碳排核算困难、分布式能源协同不足、柔性负荷调度能力弱、节能改造缺少数据支撑、合规台账不完等痛点。安科瑞深耕能源数字化、电气安全、碳资产管理领域多年，依托EMS3.0 智慧能源碳管理平台为核心，搭配全系列智能感知、边缘计算、配电测控、储能协同、充电桩管控、碳计量硬件产品，打造源网荷储充一体化整体解决方案，精准匹配上海2026双碳新政各项要求，为各类用户提供能耗监测、用电安全、智能调度、碳排核算、绿电管理、虚拟电厂接入、节能降本全链条支撑，全面助力上海节能减排与绿色低碳转型目标落地。
本次上海节能减排工作安排内容全面、约束性强、落地性高，为全市各区域、各行业划定清晰发展路径。
在顶层管控层面，上海将全面实施碳排放总量与强度双控制度，完 “十五五" 双碳考核体系，建立碳排放预算管理、监测预警、双控调度机制，健全重点行业碳排放统计核算标准，持续完产品碳足迹数据库，扩大碳足迹标识认证试点范围，倒逼企业建立规范化能碳管理体系。
在能源转型领域，持续提升可再生能源消纳占比，力争省间绿电交易规模突破100亿千瓦时，加大海上风电、本地光伏、独立储能电站布局，2026年全市新增光伏装机60万千瓦，推动煤电清洁低碳改造，构建新型电力系统供需平衡体系。
在重点应用场景，政策亮点尤为突出：一方面全面推动公共机构绿色升级，明确要求公共机构深度参与虚拟电厂、合同能源管理、能源费用托管、绿色电力交易，通过市场化机制降低用能成本、提升低碳水平；另一方面分层级推进零碳载体建设，重点支持零碳园区建设，批量打造市级零碳园区，形成可复制、可推广的低碳运营模式。
工业领域聚焦节能增效，要求建设能碳管理中心、开展节能诊断与能源审计、淘汰高耗能落后设备、推进清洁生产、深挖工业节能潜力；建筑领域严格绿色建筑标准，提升超低能耗建筑覆盖率，完成600万㎡既有公共建筑节能改造，推行建筑能效分级管理；同时同步强化交通低碳、固废资源化、生态碳汇、科技攻关、环保减排、执法监管等配套举措，形成全域协同降碳格局。
整体来看，本次政策核心逻辑：以数字化监测为基础、以能碳协同管控为核心、以市场化机制为抓手、以园区与公共机构为示范，这也正是安科瑞产品体系与解决方案的核心优势领域，为能源数字化企业带来广阔的落地空间。
本次上海新政重点提出引导公共机构全面参与虚拟电厂、需求响应、合同能源管理、能源费用托管及绿电交易，是城市公共建筑、机关单位、文教医卫建筑低碳转型的重要突破口。长期以来，公共建筑普遍存在用能结构单一、负荷不可调、能耗浪费严重、人工管理低效、无法参与电网互动等问题，难以适配新型电力系统柔性调节需求。
安科瑞依托软硬件一体化能力，构建适配公共机构场景的柔性负荷管控体系。感知层搭载多功能电力仪表、智能水电气表、AEM系列碳计量电表、能耗采集终端，实现照明、空调、电梯、给排水、机房设备等全分项能耗精准采集，细化到支路、楼层、设备，摸清用能底数，为能源费用托管、合同能源管理提供精准数据依据，实现节能收益量化核算，保障托管运营、节能服务模式长效落地。
边缘侧部署智能网关、边缘计算控制器，实现现场数据就地处理、协议统一接入、设备本地联动控制，保障负荷调控快速响应、数据稳定上传，满足虚拟电厂资源接入的实时性、安全性要求。
核心依托安科瑞EMS3.0智慧能源管理系统，搭建公共机构专属能源管控平台，具备负荷在线监测、用电负荷预测、错峰用电管理、柔性负荷调节、有序用电策略配置等功能。可将建筑空调、照明、储能、充电桩等可调节负荷进行聚合，统一接入区域虚拟电厂平台，参与电网削峰填谷、节假日错峰、用电保障等需求响应工作，通过负荷调节获取政策补贴与市场化收益。
同时，平台内置绿电台账统计、绿电消纳分析、绿电使用占比核算功能，自动记录绿色电力交易、分布式光伏自发自用电量数据，满足公共机构绿电消费考核要求，助力公共机构先完成低碳示范创建，落实节约型机关、绿色建筑建设政策要求。
上海2026年明确加码零碳园区培育，从试点到市级示范园区全面铺开，要求园区实现新能源高比例利用、碳排放精准管控、源网荷储协同运行、基础设施绿色升级，成为区域降碳核心载体。产业园区、工业园区、科创园区业态复杂，涵盖生产负荷、办公建筑、商业配套、分布式光伏、储能电站、集中充电桩等多元用能单元，传统分散式管理模式无法满足零碳创建标准。
安科瑞零碳园区整体解决方案以EMS3.0能源碳管理平台为核心，整合全域能源数据流、设备数据流、碳排放数据流，构建 “源 - 网 - 荷 - 储 - 充" 协同调度体系。
在新能源利用层面，系统全面接入园区分布式光伏、风力发电、储能系统运行数据，实时监测发电量、消纳量、储能量，智能优化光储联动策略，大化提升本地新能源就地消纳比例，减少外网市电取用，从源头降低化石能源消耗与碳排放。
在碳管理层面，EMS3.0搭载全维度碳排放核算模型，严格贴合上海地方碳排放统计核算规范，自动采集电、水、气、热力、制冷、化石燃料消耗数据，自动完成范围一、范围二碳排放量化计算，生成月度、季度、年度碳排报告，建立碳排放台账，满足碳排放双控、能耗双控、碳核查、节能监察等合规要求。同时适配产品碳足迹统计需求，为园区内企业绿色供应链建设、低碳产品认证提供数据支撑。
在园区运维层面，搭配ARCM电气火灾监控装置、APF有源滤波装置、智能断路器、配电房综合监控设备，实现高低压配电系统、电气设备安全在线监测，实时预警漏电、过载、电能质量异常、谐波超标等隐患，提升园区用电安全等级；结合设备能耗分析，精准定位高耗能环节，输出节能诊断报告，为园区节能改造、设备更新、工艺优化提供数据支撑，助力园区稳步达成零碳园区建设指标。
针对上海政策中 “推进能碳管理中心建设、开展能源审计、节能诊断、清洁生产、淘汰落后产能、严控两高项目" 等工业领域要求，安科瑞面向化工、钢铁、汽车、电子、装备制造等重点行业，提供定制化工业能碳管控方案。
依托 EMS3.0 平台，搭建企业级能碳管理中心，整合车间、生产线、重点耗能设备能耗数据，实现能耗实时监控、同环比分析、单耗对标、定额管理，帮助企业精准管控生产成本。结合电能质量治理设备、智能马达保护装置、无功补偿装置，改善工业生产用电环境，降低设备损耗与无效能耗，减少生产端能源浪费。
系统可一键生成能源审计报告、节能自查报告、能耗限额对标报表，大幅降低企业迎检成本，助力 100 家重点用能单位完成能源审计、节能改造任务。同时严格匹配固定资产投资项目节能审查、碳排放评价要求，为企业新建、改扩建项目提供能耗数据测算、碳排放评估数据支撑，严控 “两高" 项目风险，保障企业合规稳定生产。
建筑领域是上海节能减排的重点板块，2026年上海将持续推进600万平方米既有公共建筑节能改造，强化建筑能效分级管理，提升超低能耗建筑、绿色三星建筑占比。安科瑞建筑能耗监测系统依托EMS3.0平台，对接暖通、空调、照明、电梯、给排水等建筑机电系统，实现能耗分项、分户、分区统计，精准识别建筑用能漏洞。
通过大数据分析，形成建筑能效评级数据，为建筑能效分级、节能改造效果评估提供量化依据；结合智能控制策略，实现空调温控优化、照明智能启停、负荷错峰运行，在保障使用体验的前提下，有效降低建筑综合能耗，高效落地既有建筑节能改造任务。
上海持续完双碳政策机制，强化节能监察、环保监管、碳市场履约、绿色金融、绿色保险等配套管理。安科瑞EMS3.0系统具备的台账管理、数据留存、报表导出、数据溯源能力，所有能耗、碳排、设备运行数据长期存储，可无缝对接市级能耗监管平台、碳排放监测预警系统，满足主管部门在线监管要求。
同时，平台可适配碳市场履约、碳排放预算管理、污染物协同管控的数据统计需求，帮助企业、园区、公共机构建立常态化低碳管理机制，从被动合规转向主动节能降碳，实现环境效益、经济效益、管理效益同步提升。
上海双碳及节能减排重点工作安排的落地实施，标志着城市低碳发展进入标准化、数字化、市场化深度融合的新阶段。虚拟电厂普及、零碳园区建设、绿电交易扩容、公共机构节能、工业绿色转型、建筑低碳改造等多重政策叠加，为能源数字化行业带来全新发展机遇。
安科瑞始终紧跟政策导向，立足用户实际需求，以EMS3.0智慧能源碳管理平台为核心，以全系列智能仪表、电气安全、储能协同、碳计量、边缘计算硬件为支撑，形成覆盖工业、园区、公共机构、商业建筑、新能源微电网的完整解决方案。通过数字化赋能用能全流程管控，帮助用户实现用电更安全、能耗更节约、碳排可核算、负荷可调度、收益可挖掘，全面对接上海双碳考核、节能监管、低碳示范创建各项要求。
未来，安科瑞将持续深耕上海区域市场，不断迭代优化能碳一体化产品与技术方案，深度融合新型电力系统、虚拟电厂、零碳经济、绿色供应链等新兴发展模式，全力服务上海市 “十五五" 双碳规划落地，为上海先实现碳达峰、持续提升节能减排水平、打造超大城市绿色低碳转型提供坚实的技术与产品支撑。
