0前言：2026 年 3 月 1 日起，全国工商业用电迎来里程碑式电价改革。国家发改委、能源局正式落地取消政府固定峰平谷电价政策，标志着我国电力市场化进入全新阶段。

原文明确规定：“除执行政府定价的电量外，电力中长期市场的成交价格应当由市场形成，第三方不得干预"；“对直接参与市场交易的经营主体，不再人为规定分时电价水平和时段；对电网代理购电用户，由政府价格主管部门根据现货市场价格水平，统筹优化峰谷时段划分和价格浮动比例"

这两条条款清晰界定了本次改革的核心方向，并非取消分时电价机制，而是取消政府主导的固定峰谷时段和固定电价水平，将定价权交还给市场，让电价能够真实反映电力供需关系。

该政策于2025年12月17日正式发布，自2026年3月1日起执行，有效期为5年，标志着我国电力市场化改革进入全新发展阶段，也对工商业用电、光伏储能、能源服务等多个领域产生深远影响。本文将全面整合政策原文、解读、行业深度影响及各类型企业的实操应对策略，为广大工商业用户、光伏储能集成商、园区管理者及能源从业者，提供一份系统、专业、可落地的行动指南，助力大家精准把握政策红利，规避市场风险。

一:政策解读

1改了什么

取消的是：政府固定峰谷时段、固定峰谷电价;保留的是：分时电价机制（只是由市场定价）,不是 “一刀切同价"，而是电价随供需实时波动

2谁受影响？谁不受影响

受影响：直接参与电力市场的工商业用户,不受影响：居民、农业、公益性用电（峰谷不变、电价不变）,过渡用户：电网代理购电工商业（政府优化峰谷，不取消）

3政策核心逻辑

电价从 “政府定"转向“市场定",比如中午时段光伏大发 → 电价低，晚高峰用电紧张 → 电价高，15 分钟级价格波动，更贴合新型电力系统

总结：本次取消固定峰平谷电价政策的落地，并非简单的电价调整，而是对整个能源行业的一次系统性重塑，对工商业企业、光伏行业、储能行业、零碳园区等不同领域产生了差异化的深度影响。

二：对不同行业及领域影响

1.对工商业企业

固定峰谷套利模式失效，用电成本波动加大，高峰用电成本可能显著上升，必须转向精细化用电管理、错峰生产、储能调峰

2. 对光伏行业

自发自用收益率提升，防逆流、计量、数据采集要求更高，园区光伏、分布式光伏更具价值

3. 对储能行业

市场化峰谷差扩大，储能经济性显著提升，削峰填谷、需量管理成为刚需，计量与调度要求更精准

4. 对零碳园区 / 产业园区

能源管理系统、智能计量、负荷调控成为标配，园区从 “被动用电" 转向 “主动管电"

三  各领域应对策略

面对政策带来的机遇与挑战，不同类型的企业需要结合自身业务特点，制定针对性的应对策略，才能在市场化电价时代占据主动

1.工商业用户：

如果你是电网代理购电（未入市）暂时还执行政府固定峰谷，不用慌，短期电价稳定；但要提前规划：未来一定会逐步切换市场化。

如果你是已入市 / 签售电公司，适用市场化电价

中午光伏出力最大，电很便宜，设备生产、空压机、水处理、车间大功率负载、办公室高耗能设备，晚上太阳落山，光伏清零，现货电价极易飙升，能停机、降负荷、错班的尽量避开

厂区配套分布式光伏自发自用，消化白天过剩绿电，大幅降低度电成本，是未来工商业标配

搭建智慧用电监测系统，看实时负荷、分时段电费，精准找出高耗电时段，精细化节电

2. 光伏 / 储能集成商：顺势推动业务升级

从单一的设备销售转向“光伏+储能+能源管理"一体化方案，强化双向计量、防逆流、15 分钟数据冻结功能，面向园区提供全周期电价优化服务

3. 能源服务企业：政策调整带来了全新的市场机遇

可重点开展负荷预测、电价预测、虚拟电厂服务，为工商业用户提供计量改造、数据上传、平台对接一站式方案

四：安科瑞产品方案

结合安科瑞产品体系，可为企业提供全场景电力计量与能源管理解决方案。

1双向计量电表（适应新型电价政策，支持15分钟电量冻结功能）

电表支持精准分时计量、双向电能计量、数据远程上传等功能，可满足市场化电价下各类用户对计量精度、数据采集与实时监测的要求；

15分钟数据冻结能力，能够按照电力市场要求，每15分钟记录一次用电数据，确保数据可追溯、可上传

2安科瑞 AcrelEMS 能源管理系统

可实现用电数据的集中监控、分析与优化，助力企业构建更加高效、智能、精细化的能源管理体系。

2.1平台结构

系统覆盖企业微电网“源-网-荷-储-充"各环节，通过智能网关采集测控装置、光伏、储能、充电桩、常规负荷数据，根据负荷变化和电网调度进行优化控制，促进新能源消纳的同时降低对电网的至大需量，使之运行安全。

2.2平台功能

2.2.1 能源数字化展示

通过展示大屏实时显示市电、光伏、风电、储能、充电桩以及其它负荷数据，快速了解能源运行情况。

2.2.2 优化控制

直观显示能源生产及流向，包括市电、光伏、储能充电及消耗过程，通过优化控制储能和可控负载提升新能源消纳，削峰填谷，平滑系统出力，并显示优化前和优化后能源曲线对比等。

2.2.3 智能预测

结合气象数据，历史数据对光伏、风力发电功率和负荷功率进行预测，并与实际功率进行对比分析，通过储能系统和负荷控制实现优化调度，降低需量和用电成本。

2.2.4能耗分析

采集企业电、水、天然气、冷/热量等各种能源介质消耗量，进行同环比比较，显示能源流向，能耗对标，并折算标煤或碳排放等。

2.2.5 有序充电

系统支持接入交直流充电桩，并根据企业负荷和变压器容量，并和变压器负荷率进行联动控制，引导用户有序充电，保障企业微电网运行安全。

2.2.6 运维巡检

系统支持任务管理、巡检/缺陷/消警/抢修记录以及通知工单管理，并通过北斗定位跟踪运维人员轨迹，实现运维流程闭环管理。

3设备选型

除了智慧能源管理平台外，还具备现场传感器、智能网关等设备，组成了完整的“云-边-端"能源数字化体系，具体包括高低压配电综合保护和监测产品、电能质量在线监测装置、电能质量治理、照明控制、充电桩、电气消防类解决方案等，可以为虚拟电厂企业级的能源管理系统提供一站式服务能力。

五:结束语

总体而言，取消固定峰平谷电价政策，是我国电力市场化改革的必然趋势，也是推动新型电力系统建设、实现“双碳"目标的重要举措。这场改革不仅改变了电价形成机制，更重塑了能源行业的发展格局，对每一个市场主体而言，既是挑战也是机遇。未来，用电成本的控制、用能效率的提升，将越来越依赖于精准的计量、智能的调控和科学的能源管理。作为专注于能源管理一体化解决方案的平台，我们将持续关注政策动态，为广大企业提供最新的政策解读、专业的技术方案、优质的产品选型和高效的项目落地支持，助力企业抓住电改红利，实现低碳、高效、低成本的可持续运营，共同推动我国能源行业的绿色转型与高质量发展。