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为加强工业节能降碳管理，推进数字技术赋能绿色低碳转型，支撑构建系统完备的碳排放双控制度体系，工业和信息化部近日印发《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》（工信厅节〔2025〕13号，以下简称《指南》）。
《指南》是对工业企业和园区开展数字化能碳管理中心建设的指导性文件，包括四部分内容。
一是建设目标。通过数字化能碳管理中心的建设运行，实现对能耗和碳排放的精准化计量、精细化管控、智能化决策与可视化呈现，提升工业企业和园区节能降碳管理能力，支撑能源利用效率提升和碳排放降低，促进绿色低碳转型。
二是业务功能。明确能碳管理中心具备能耗查询、能源消费量和强度计算、能源消费分析与用能策略推荐、能效对标、能流分析、能效平衡与优化、用能与碳排放预算管理、碳排放核算、产品碳足迹核算、供应链碳管理、碳核查支撑、碳资产管理等功能。工业企业和园区可结合自身行业特点、实际需求等，确定开发建设的具体功能。
三是技术方案。为保障相关业务功能实现，明确能碳管理中心的系统架构包括基础设施、数据采集、数据架构、模型组件、业务应用和互动展示六大板块；对每项架构的具体内容做了说明。工业企业和园区应根据节能降碳及信息系统建设相关国家标准、行业标准和政策要求等，开展系统架构建设并持续更新。
四是保障措施。依据《中华人民共和国节约能源法》《工业节能管理办法》等相关规定，从组织机构、管理制度、网络和数据安全等方面提出工业企业和园区采取的具体措施，保障数字化能碳管理中心的高水平建设和高质量运行。
智能碳资产管理平台是基于物联网、大数据、AI等技术构建的数字化工具，旨在帮助企业实现碳排放监测、核算、交易及减排策略优化。全流程碳排放管理实时采集能源消耗、设备运行等数据，支持异常报警和趋势分析；能效优化与减排支持分析设备能耗数据，识别节能潜力，支持清洁能源接入和需求侧响应，降低单位产值碳排放强度；决策智能化通过AI模型预测碳排放趋势，生成减排路径建议。
微电网双碳管理平台以能源管理为碳管理的基础，精细化管控，建立能耗三级计量，建立能耗强度管理体系，进行能效对标及策略管理。
碳盘查以能源消耗排放为主，扩展统计直接和间接碳排放源，实施碳计划管理，谈追踪，实施碳减排措施，提升企业和园区节能降碳能力
为工商业企业、医疗公共服务、市政民生服务、基础电信服务等行业提供更可靠、更安全、更智能、更节约的能碳服务。
● 感知层：连接于网络中的各类传感器，包括多功能仪表、充电桩、照明驱动器等。
● 网络层：智能网关，采集感知层的数据，进行规约转换及存储之后将数据上传至能碳管理云平台。
● 数据层：物联网数据中台
● 平台层：提供Web页面展示，APP、小程序等多种访问方式
电力监控及电能管理
通过在供配电的关键场所、关键设备上安装监测、计量、控制、保护等各类智能传感器，搭建涵盖35kV到0.4kV的完整电力测量、计量、控制体系，结合视频监视手段，实现对企事业单位内部电能的24h不间断监视。即时发现供配电中的隐患，减少事故发生次数。即时定位故障点，缩短故障恢复时间。
分布式光伏
逆变器直流侧、交流侧运行状态监测及报警；
逆变器及电站发电量统计及分析；
并网柜电力监测及发电量统计；
电站发电量年有效利用小时数统计；
发电收益统计；
辐照度/风力/环境温湿度监测；
发电功率模拟及效率分析；
碳减排统计；
工商业储能
实时监测
PCS和电池的运行状态，包括运行模式、功率控制模式，功率、电压、电流、频率等预定值信息、储能电池充放电电压、电流、SOC、温度、压力、流量；
故障告警
储能电池充放电状态、交/直流过压/欠压、交/直流过流、频率过/欠告警、过温、过载、漏电保护等；
远程控制
PCS启动、停止、功率设定、装置运行参数设定；
能源管理
能耗监测系统严格按照导则要求开发，符合导则要求的各项技术要求，通过能源计量体系的建设，实现如下效果：
满足政府对大型公建、重点用能单位能耗监管的要求、验收的要求；
通过系统发现低效运行的中央空调、空压机等高耗能设备，为节能改造提供数据依据；
通过系统发现能源管网存在的不易发现的跑冒滴漏情况，减少能源浪费，节能降碳；
碳减排技术
碳资产管理驾驶舱为客户提供数字化服务，全局掌握碳排放情况。
碳排核算-核算各环节碳排放，生成核算清单
碳配额-配额核算，测算碳配额抵消及下年度碳配额
碳排管理-碳足迹，跟踪能源在输入、分配、消耗、生产各环节的碳排放情况。
碳排管理-碳排报告，识别排放单元和排放源，汇总碳核算，生成报告。
碳交易-碳交易记录，汇总碳交易记录。
碳交易-碳市场分析，跟踪碳交易市场情况，综合碳核算、管理制度及碳交易市场行情，生产碳交易策略。
